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商洛市安监局2015年部门预算说明

来源：商洛市应急管理局1  作者：商洛市应急管理局2  责任编辑：商洛市应急管理局3

发布日期：2015-05-12 16:07:43

一、部门主要职责

（一）组织编制全市安全生产规划；研究起草有关安全生产工作的规范性文件；研究拟定工矿商贸行业（煤矿除外，下同）安全生产标准和规程。 

（二）指导协调全市安全生产工作。分析和预测全市安全生产形势；发布全市安全生产信息；研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

（三）承担全市安全生产综合监管管理职责。依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查市级有关部门和各县区人民政府安全生产工作，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。

（四）承担工矿商贸行业安全生产监督管理职责。按照分级、属地监管的原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规规章情况、负责安全生产条件和有关设备（特种设备除外，下同）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

（五）承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查责任；组织查处职业危害事故及违法违规行为。

（六）承担非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产的综合监督管理职责。负责非煤矿矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产经营许可证的审核工作。

（七）负责组织全市安全生产大检查和专项督察。根据市政府授权，依法组织较大生产安全事故的调查处理和办理结案工作；监督事故查处和责任追究的落实情况。

（八）负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工作同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

（九）负责组织、指挥和协调生产安全事故应急救援工作；综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

（十）组织实施生产经营单位安全生产标准和规程；依法监督检查生产经营单位重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作；依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营行为。

（十一）组织指导并监督特种作业人员（煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外）的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

（十二）负责辖区内铁路无人看守道口的监护管理，道口监护人员的选聘和管理；组织协调道口的拆除、合并、改造工作。

（十三）承担市安全生产委员会、市铁路道口管理委员会交界的其他事项。

（十四）承办市政府交办的其他事项。

二、2015年主要工作任务

2015年，商洛市安监局将继续强化“红线”意识和“底线”思维，深入推进安全生产基层基础建设，严执法、强监管、勇创新、促成效，切实有效地保障人民生命财产安全。

（一）继续深化“三基”、“三化”建设。加强基层特别是生产一线、村组社区的安全生产素质和能力，夯实基层安全生产责任，推动安全生产纵向深入、横向拓展。

（二）严厉打击各类安全生产非法违法行为。以国家新《安全生产法》颁布为契机，继续深化“六打六治”专项行动，加大安全生产执法力度，建立健全安全生产监管体制，严厉打击非法违法生产、安全监管责任落实不到位、危害人民群众生命财产安全等行为。

（三）持续提高安全监管水平。全面推进基层安监站工作人员业务培训工作，加大业务指导力度，着力保障资金、装备，建立上下联动、监管到位、素质过硬的安全监管体系。

（四）集中开展重点行业专项整治。积极发挥安委办职能，协调各安委会成员单位，深化行业安全专项整治，深入排查治理安全隐患，高速提升行业监管水平。

（五）加大安全生产宣传教育力度。结合“安全生产月”、安全培训等安全宣教工作，在社区、村镇、企业积极宣传国家新《安全生产法》，促进全社会知法、守法、用法，发挥民众监督力量。

（六）积极探索安全监管方式方法。充分发挥安委办职能作用，积极调动各级各部门、社会团体、企业中介、人民群众等社会各界力量，探索创新提高安全监管效能的新方法，建立健全安全监管长效机制，确保安全监管无盲区。

（七）全面推进安全生产重点工作开展。全面推进标准化建设、金属非金属矿山关闭、尾矿库闭库、危运车辆监管、职业健康执法等各项安全生产重点工作，目标明确、责任到位、计划合理、措施得当，通过各项重点工作的开展，以点促面、以面成体，确保安全生产形势持续稳定向好。

三、部门基本情况

商洛市安监局，是全额预算行政单位，编制数20人，实际在职人数20人，退休3人。有下属单位市矿山救护队（独立）、市安全生产监察支队（编制10人、实际在职8人。）和市宣教中心（编制7人，实际在职7人，退休1人。） 

四、部门资产情况说明

商洛市安监局2014年固定资产1419193元。

五、2015年部门收支预算编制的依据及测算说明

1、收支预算总体情况

2015年收入预算总计264.96万元，其中公共预算拨款264.96万元。收入预算比2014年增加19.55万元，主要原因是公用经费标准提高和增人增资。

2015年支出预算总计699.22万元，其中：工资福利支出174.67万元， 公用经费支出37.53万元，对个人和家庭的补助支出37.02万元，严格按照年工资的10%计算住房公积金；项目支出450万元 。

2、公共预算拨款支出明细情况

日常公用经费增加5.7万元，原因是标准统一提高，严格按照人员计算的经费支出。

3、“三公”经费支出预算情况

我单位有编制车辆3辆，公务用车购置及运行维护按照标准安排4.5万元，与2014年持平；公务接待费安排4万元. 

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